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立案监督申请 立案登记制与立案审查制的区别

2019年6月16日  温州专业刑事律师   http://www.wzzyxslaw.com/

 张虹律师温州专业刑事律师,现执业于上海浩信(温州)律师事务所,执业以来,坚持 “受人之托、忠人之事、敬业勤勉、诚实信用” 的服务宗旨,精益求精地承办每一项具体法律事务、每一个案件。独到的诉辩思维、娴熟的诉讼技巧、精湛的辩论技能和自如的法庭发挥以及对待工作兢兢业业、认真负责的工作态度赢得了广大当事人的高度赞许。

  

立案监督申请

上海市某区检察院:


申请人应xx在2008年8月22日向上海公安局某分局经侦支队报案,控告中外合作上海某娱乐有限公司有抽逃公司资金破产逃债犯罪事实。某公安收到邮寄信件证据材料受理后在没有讯问,没有见面,不了解情况也没具体经办人情节下,就寄给控告人应xx,如此不作为来包庇中外合作上海某娱乐有限公司抽逃公司资金破产逃债犯罪行为,控告人实在无法接受。


中外合作上海某娱乐有限公司抽逃公司资金犯罪事实表现:


一、外方注册资金2000万美元去向用途不明及帐上所剩无几有抽逃资金事实;


二、中方提供的合作条件98米球体场地使用权没有作价评估投入到公司事实;


三、中方应提供的合作条件98米球体场地使用权破产中没作价清偿债务事实。


中外合作上海某娱乐有限公司故意抽逃公司资金危害结果是:


一、已造成公司资不抵债银行6000多万贷款本息无法追回。


二、已造成报案人97年投入408万本息无法追回的危害结果。


三、已造成受害群体民怨民愤积累和上访不断的社会危害结果。


上海某娱乐有限公司抽逃公司资金破产逃债犯罪行为事实清楚,证据确凿。上海公安局某分局经侦支队是以不作为来包庇抽逃公司资金犯罪行为法不可容,无视事实的理由是不能成立的,更是法不可容的。


依据中华人民共和国刑事诉讼法第八十七条:人民检察院认为公安机关对应当立案侦查的案件而不立案侦查的,或者被害人认为公安机关对应当立案侦查的案件而不立案侦查,向人民检察院提出的,人民检察院应当要求公安机关说明不立案的理由。人民检察院认为公安机关不立案理由不能成立的,应当通知公安机关立案,公安机关接到通知后应当立案。现被害人应xx依法向贵院提出,要求公安检察机关做到有法必依,违法必究,不包庇不放纵抽逃公司资金破产逃债的犯罪行为,现无视事实的理由是不能成立的,更是法不可容,贵院应依法通知上海公安局某分局立案侦查。


此致,上海市某区检察院。


通信地址:苏州xx区xx34幢1702室 邮编2151xx


联系电话:0512-656xxx2 电邮:xxx





立案登记制与立案审查制的区别

  一、立案登记制与立案审查制的区别


  立案审查制的定义


  立案审查制是指,当事人向法院提起诉讼时,法院对诉讼要件进行实质审查后,决定是否受理。其审查内容主要包括主体资格、法律关系、诉讼请求以及管辖权等。


  立案登记制的定义


  立案登记制是指,法院对当事人的起诉不进行实质审查,仅仅对形式要件进行核对。除了意见规定不予登记立案的情形外,当事人提交的诉状一律接收,并出具书面凭证。起诉状和相关证据材料符合诉讼法规定条件的,当场登记立案。


  两者的不同


  1、诉讼起点不同。立案审查制下,诉讼起点是法院决定立案时。立案登记制下,诉状提交给法院时,诉讼就开始了。


  2、立案条件不同。立案审查制下,各级法院对当事人起诉能否立案的审查尺度存在标准不一的问题。立案登记制下,当事人只要提供符合形式要件的诉状,法院应当一律接收,并在规定期限内依法处理。


  3、对当事人起诉权的保障不同。立案登记制下,法院一律接收诉状,当事人依法无障碍行使诉权,体现了对当事人起诉权的充分保护。


  二、立案登记制改革的主要内容


  意见的主要内容包括:立案登记制改革的指导思想、登记立案范围、登记立案程序、健全配套机制、制裁违法滥诉、切实加强立案监督六个方面,内容十分丰富,主要包括五个方面:


  1、对符合法律规定的起诉、自诉和申请,一律接收诉状,当场登记立案。


  2、对提交的材料不符合形式要件的,及时释明,以书面形式一次性全面告知应当补正的材料和期限。


  3、对在法律规定期限内无法判定的,应当先行立案。


  4、对不符合法律规定的,应当依法裁决不予受理或者不予立案,并载明理由。当事人不服的,可以提起上诉或者申请复议。禁止不收材料、不予答复、不出具法律文书。


  5、强化责任追究,对有案不立、拖延立案、人为控制立案、;年底不立案;、干扰依法立案等违法行为,依法依纪严肃追究有关责任人员和主管领导责任。


  三、登记立案的案件范围


  应当予以登记立案的案件范围


  登记立案针对的是初始案件,包括民事起诉、行政起诉、刑事自诉、强制执行和国家赔偿申请。对上诉、申请再审、申诉等,法律另有规定,不适用登记立案的规定。


  不应予以登记立案的案件范围


  此外,对违法起诉和不符合起诉条件的,涉及危害国家主权和领土完整、危害国家安全、破坏国家统一和民族团结、破坏国家宗教政策的,以及其他不属于人民法院主管的所诉事项,不在登记范围之内。


  比如,当事人起诉的事项按规定应当由其他机关处理的争议,法院应当及时释明,告知当事人向有关机关申请解决。如果当事人坚持起诉,法院应当裁定不予受理或者裁定不予立案。






文章来源: 温州专业刑事律师
律师: 张虹 [温州]
上海浩信(温州)律师事务所
电话:


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